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宣州區農產品(食品)加工園總體發展規劃環境影響評價第二次信息公示
作者:  來源:區政府(辦公室)  發布時間: 2019-08-12 12:36  點擊數:

  根據《中華人民共和國環境?;しā?、《中華人民共和國環境評價法》(2018年修訂)、《規劃環境影響評價條例》(中華人民共和國國務院令第559號)、生態環境部《環境影響評價公眾參與辦法》(部令第4號)以及《規劃環境影響評價技術導則總綱》(HJ130-2014)的相關規定,受宣州洪林現代農業示范區管委會委托,安徽皖欣環境科技有限公司承擔了該規劃的環境影響評價工作,現將規劃環評有關內容進行第二次公示:

  一、規劃概述

  1、規劃名稱:《宣州區(農產品)食品加工園總體發展規劃(2016-2030)》。

  2、規劃面積:加工園規劃總面積145.35公頃。

  3、規劃范圍:東至農中路,南至宣郎快速通道,西至006鄉道,北至洪林東路以北500。

  4、規劃期限:2016-2030年,其中近期至2020年,遠期至2030年。

  5、發展目標:將農產品(食品)加工園構筑成“皖江城市帶承接產業轉移示范區”精深農產品加工承接平臺,通過科學合理的規劃和建設,培育精深農產品加工產業集群,將宣州區農產品(食品)加工園打造成華東地區優質農產品加工基地;

  6、空間結構:根據城鎮總體布局并結合加工園現狀條件,規劃農產品(食品)加工園區空間結構為:一心兩軸五片區。其中一心為綜合服務中心,兩軸為沿洪晟路為主要空間發展軸線、以及沿茶山路的東西向發展次軸,五片區主要包括食品加工區、特色農產品加工區、農產品物流區、生活配套區、綜合服務中心,形成既相互獨立、自成一體,又有機生長、互動發展的空間布局結構。

  二、規劃環境影響評價主要內容

  1)規劃協調性分析

  根據分析,本次規劃與《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《長江三角洲城市群發展規劃》、《安徽省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《宣城市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》、《宣城市十三五新型工業化發展規劃》、《全國主體功能區規劃》、《安徽省主體功能區劃》、《宣城市十三五環境?;す婊?、《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃(修訂)》、《宣城市城市總體規劃(2016-2030年)》、《宣城市土地利用總體規劃(2006-2020年)》、《宣州區洪林鎮總體規劃(2015~2030年)》、《宣州洪林現代農業示范區總體發展規劃》等規劃總體相協調。

  2)環境質量現狀

  根據宣城市環境質量狀況公報中SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3監測統計數據,其中PM2.5年平均質量濃度不滿足標準值要求,其余常規因子及特征因子監測結果均滿足相關標準要求。

  ②監測結果表明沙河評價段pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、總磷、總大腸桿菌、石油類、高錳酸鹽指數、揮發酚、LAS在各監測斷面均滿足《地表水環境質量標準》(GB3838-2002類限值。

  評價區地下水各項監測因子均能滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)類標準的要求。

  評價區各監測點土壤各指標能夠滿足《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB 36600-2018)篩選值要求。

  聲環境質量現狀監測各點位均能滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)相應標準限值的要求。

  3)規劃環境影響預測與分析

  大氣環境影響預測分析

  根據大氣環境預測結果,在嚴格落實相應污染防治對策前提下,規劃實施后常規大氣污染物排放對周邊敏感目標的環境質量貢獻較小,規劃區域環境影響貢獻疊加背景值后,可以滿足環境質量標準要求。

  地表水環境影響預測分析

  規劃區排水采用雨污分流制,規劃加工園污水集中納管后進入洪林鎮污水處理廠統一處理后最終排入沙河,規劃區廢水納管處理方案可行,在嚴格落實評價提出的各項水環境?;ご朧┑那疤嵯?,規劃區產生的污水不會對區域水環境產生較大影響。

  地下水環境影響預測分析

  規劃區內各單元工藝設備和環保措施在設計要求正常運行的工況下,同時嚴格落實分區防滲有關要求,不會對地下水環境造成不利影響。

  生態環境影響預測分析

  規劃實施后,園區內將形成以企業集中區、公共設施集中區、居住商業區、道路廣場、生態防護綠地等為主的景觀,部分農業景觀將逐漸被以現代化建筑與完善連續的公共空間為主的綠地景觀與工業景觀所取代。隨著規劃區道路的不斷完善以及兩側防護綠地的建設,區內將形成生態結構與功能較穩定的網絡狀綠地系統,將各功能片區有機地聯系起來。通過各功能片區內部的綠化建設,提高功能片區與區內綠化景觀的相容性,從而提升園區與周邊景觀的協調度。

  4)資源環境承載力分析

  大氣承載

  根據區域例行監測點監測數據,PM2.5年平均質量濃度不滿足標準值要求,區域已無環境容量。SO2、NO2、PM10均有剩余環境容量。加工園在后續過程中要嚴格落實評價提出的污染防治對策,控制各污染物的排放以滿足大氣環境承載的要求。

  水資源承載

  規劃區域現狀供水系統基本完善,已建道路下基本均已敷設供水管道,各單位用水由宣城市洪林自來水廠提供,取自紅旗水庫,根據規劃需水量分析,至規劃期末洪林自來水廠的供水規模無法滿足洪林鎮及食品加工園用水需求,評價建議后期應考慮增加擴大洪林自來水廠的取供水規模,以滿足區內用水需求。

  ③天然氣承載

  規劃區域現狀尚未完成天然氣管網接入,現狀園區天然氣設施建設正在進行中。建議加快規劃發展區管網的覆蓋工作,為園區遠期發展提供良好的基礎設施保障。后續的園區建設中,天然氣的管道將隨著園區基礎設施的建設同步實施,可以滿足后續發展需求,加工園后期發展采用天然氣是可行的。

  5)環境影響減緩措施

  1)大氣環境污染防治主要措施

  優化產業結構,嚴格控制入區項目的條件。強化工業企業無組織排放管控。優先引進污染輕、技術先進的項目,對大氣污染嚴重的項目嚴禁入區。對現狀不符合產業定位的企業應加強環境監管,限制其擴大規模。

  ②加快清潔能源的使用。加快規劃區域天然氣集中供應設施的建設及天然氣管道的鋪設,入園企業優先使用園區集中供熱或天然氣進行供熱,禁止新建燃煤鍋爐,加快園內現有燃煤鍋爐關停工作,以實現加工園節能減排目的。

  強化工業源治理措施。加強現有企業生產廢氣治理設施的監管工作,確保設施正常運行;進一步控制排放揮發性有機污染物等特征污染物項目的引進。

  2)地表水環境污染防治措施

  ①加快園區外西北部洪林鎮污水處理廠的建設進度,園區企業盡快實現與污水處理廠接管工作,企業排放的污廢水必須達到污水管網的納管水質標準,無法達到納管標準的必須進行預處理,達標后納管然后送入污水處理廠進行集中處理。提高入園企業中水回用率,提高水資源利用率,減少廢水排放量。

  各企業應按清污分流、雨污分流原則建立完善的排水系統,加強企業廢水污染源整治,待洪林鎮污水處理廠建成后確保達標納管,在現有監管的基礎上,未來進一步加強對生產企業監管力度,從廢水預處理、建立完善的廢水收集和排放體系方面,確保企業生產廢水治理設施正常運轉、達標納管。

  通過合理的工業布局來實施對工業污染源的有效控制和處理;調整產業結構,嚴格限制發展和限期淘汰水資源消耗高、物料流失與污染嚴重的產業、產品,努力消除結構性污染?;浜鮮?、市、區環保局,根據要求全面推行排污許可證制度。

  3)地下水環境污染防治措施

  企業在做好地下水防滲措施的基礎上,監管人員做好企業和園區的風險防范工作,加強安全教育和監管巡查力度,做好地下水跟蹤監測,定期取地下水樣進行監測,發現問題及時處理,避免建設項目對地下水環境造成惡化。

  4)固體廢棄物污染防治措施

  生活垃圾做到分類處理,由環衛部門統一收集,鼓勵企業采用清潔生產工藝,大力推行循環經濟,倡導廢物資源化利用,規劃區內現狀企業危廢暫存場所滿足《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及其修改單的要求,危廢定期送往有危險廢物處置資質單位進行處置,確保危廢全部安全處置。

  5)生態建設與防護措施

  豐富綠化植物多樣性,優化綠地群落的生態結構,注意園區景觀建設與人居環境相協調。加大防護綠地建設力度,建設施工進行時及完成后均應及時對其進行生態修復建設,從而對其所占用的土地資源進行重新利用。加強規劃區生態管理,建設完善的生態環境?;す芾硤逑?。

  6)環境風險防范

  合理布局功能區,嚴格執行選址、總圖布置和建筑安全防范措施;做好生產、貯運等系統自身的安全設計、設備制造、安全建設施工、安全管理等;完善宣州區農產品(食品)加工園風險應急預案編制及風險管控體系的建立,加快公共風險防范設施建設工作,進一步降低環境風險。

  6)環境影響報告書總結論

  規劃定位與城市總體規劃、土地利用規劃、環境功能區劃等上位規劃的定位要求基本一致,發展定位與上位規劃相協調。規劃方案在目標定位、產業結構和規模等方面較為合理,基于規劃實施的資源環境矛盾,評價客觀、公正的提出了相應的環保措施和規劃優化調整建議。在規劃經優化調整和落實各項環保措施前提下,規劃實施帶來的生態環境影響在可接受范圍內,規劃總體具有環境可行性。

  三、公眾查閱環境影響報告書征求意見稿的方式和期限

  規劃環境影響報告書(征求意見稿)紙質版放置于宣州洪林現代農業示范區管委會,或可以信函、傳真、電子郵件、電話等方式與環境影響評價機構聯系,要求提供環境影響報告書(征求意見稿)及相關內容。

  公眾查閱環境影響報告書(征求意見稿)期限為:本公告公布日起10個工作日內。

  四、征求公眾意見的范圍和主要事項

  征求公眾意見的范圍:主要為總體規劃區內和可能受到影響的居民、單位職工或團體、組織和管理部門。

  征求公眾意見主要事項:

  1)公眾是否支持規劃的建設;

  2)公眾對規劃實施可能對環境造成的影響的意見;

  3)公眾對規劃環評提出減緩措施的建議;

  4)公眾對規劃區生態環境?;し矯嫻囊餳徒ㄒ?;

  5)公眾對規劃環境影響評價工作改進的意見和建議。

  公眾意見表見附件。

  五、征求公眾意見的具體形式

  公眾可以信函、傳真、電子郵件、固定電話或者其他聯系方式,向主管單位或者其委托的環境影響評價機構提交書面意見。

  環評委托單位和聯系方式

  單位名稱:宣州洪林現代農業示范區管委會

  單位地址:宣城市宣州區洪林鎮宣州洪林現代示范區管委會

  聯系人:王主任

  聯系電話:0563-3465100

  環境影響評價單位和聯系方式

  單位名稱:安徽皖欣環境科技有限公司

  單位地址:安徽省合肥市高新區潛水東路5-92幢生產廠房第四層

  聯系人:周工

  聯系電話:0551-65568736

  電子郵箱:[email protected]

  

  二〇一九年八月十二日

  

  

  附件1

  建設項目環境影響評價公眾意見表

  填表日期年月日

  項目名稱

  宣州區農產品(食品)加工園總體發展規劃環境影響評價

  一、本頁為公眾意見

  與本項目環境影響和環境?;ご朧┯泄氐慕ㄒ楹鴕餳?/span>注:根據《環境影響評價公眾參與辦法》規定,涉及征地拆遷、財產、就業等與項目環評無關的意見或者訴求不屬于項目環評公參內容)

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

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  單位名稱

  

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  有效聯系方式

  (電話號碼或郵箱)

  

  

  省市縣(區、市)鄉(鎮、街道)路號

  注:法人或其他組織信息原則上可以公開,若涉及不能公開的信息請在此欄中注明法律依據和不能公開的具體信息。

  

  

  

  附件二:征求意見稿

  附件三:公參意見表

  

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